十九大以来,延吉市法院始终以深入推进法院司法体制改革为主线,找准加强基层法院领导班子建设和干部队伍建设的切入点,有针对性的推出了一系列改革创新举措,推进了法院队伍正规化、专业化、职业化建设,有效促进了法院工作全面健康发展。现将队伍总体情况作如下汇报:
一、政法队伍基本情况
1.班子结构情况。我院领导班子由11人组成,其中院长1人、副院长5人(其中2名副院长延边中院下派、1名副院长省院下派)、政治部主任1人,执行局局长1人、专职审委会委员2人。其中男9人,女2人;朝鲜族5人,汉族3人;学历结构为研究生6人,本科学历5人;年龄结构为41-50岁的6人,50岁以上5人。
2.干部队伍基本情况。我院共有中央政法编制数168名,实有147人。省工勤编制9人。政法专项编制人员中,男72人,女72人;朝鲜族75人,汉族71人,满族3人,蒙古族1人。研究生学历42人,大学本科学历99人,大专学历6人。30岁及以下36人,31-40岁59人,41-50岁28人,51岁及以上24人。另有聘用制干警130人,主要承担速录员、司机等司法辅助工作。
3.内设机构及派出机构情况。我院作为全省法院内设机构改革试点法院,改革后内设机构为10个:政治部(督察室)、综合办公室、审判管理办公室(研究室)、立案庭(诉讼服务中心)、刑事审判庭、民事审判一庭、民事审判二庭、民事审判三庭、行政审判庭(综合审判庭)、执行局。机关党委按党章规定设定。另设司法警察大队,为我法院直属机构;派出人民法庭3个:朝阳川人民法庭、河北人民法庭和开发区人民法庭。
4.基层党组织情况。我院共有党总支1个,党支部10个。
二、主要工作
(一)理论学习不停歇、党风廉政不松懈
十九大以来,我院党组以开展“不忘初心,牢记使命”等专题教育为契机,组织学习党的十九大精神,特别是学习习近平新时代中国特色社会主义思想和市委相关文件精神,进一步增强班子党性修养,提升整体素质,把握正确的政治方向。始终坚持把干部队伍的思想政治和纪律作风建设纳入全院工作重点,与审判执行工作同部署、同考核,把党风廉政建设责任制与法官员额制改革、审判权运行机制改革同考虑、同落实,有效将政法队伍思想政治和纪律作风建设与政法工作有机融合,着力打造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的政法铁军。
(二)中央政法专项编制和文职队伍的补充
为缓解案多人少的突出矛盾,自18年以来,我院多措并举积极吸纳新鲜血液补充干部队伍,一是在历年的吉林省公务员考试中统筹优化使用全省法院空编招录公务员,共招录6人,其中审判辅助人员11人,法官助理7人,司法文字综合5人,司法警察5人,财务管理岗位4人,计算机管理岗位1人,,档案管理岗位1人,人力资源岗位1人;男12人,女24人;朝鲜族9人,汉族25人,满族2人;研究生学历4人,大学学历32人。
二是从其他法院、检察院调入优秀干警28人,主要补充延吉市法院员额法官队伍,解决法官年龄断层问题。
三是根据上级法院的统一部署,开展第二次文职人员补充招录工作,经过资格审查、笔试、面试、体检、公示,共补充9人,其中男2人,女7人;汉族6人,朝鲜族3人;社会招录7人,其中汉族5人,朝鲜族2人,均为女性。逐渐由文职人员替代聘用制人员担任书记员,形成“一审一辅一书”的团队模式,保证速录员队伍的稳定性和专业性。
(三)员额法官队伍的提升优化
为增加双语人才库储备,助力双语审判事业,2020年11月,根据上《全省法院第二批朝汉双语法官评定工作实施方案》,我院启动了第二批双语法官的评定工作,经过积极动员部署,共有33名法官干警通过资格审查、笔试面试,进入双语庭审能力和制作裁判文书能力评查阶段。现有双语法官7人,其中男5人,女2人,均为朝鲜族。
(四)中层干部队伍的管理调整
在中层干部的选拔任用方面,坚持党管干部原则,充分发挥党组在选人用人方面的主体地位和主导作用。严格落实《延吉市人民法院中层干部选拔任用工作管理规定》,改进干部选拔推荐和考察方式,细化考察内容,突出政治标准选拔任用干部;严格落实“凡提四必”要求,系统做好干部培养、选拔、管理、使用工作。
我院现有中层干部35人,其中正职15人,副职18人;男20人,女13人;30-40岁23人,41-50岁6人,51岁以上4人。性别、年龄结构合理,大力选拔任用优秀年轻干部,给予年轻干警干事创业的平台,
(五)重新核定各类人员职级职数
为贯彻落实好员额法官套改和晋升、法官助理和书记员职级晋升、公务员职务与职级并行和晋升、司法警察执法勤务警员职务序列改革等工作,我院向市委组织部申请重新核定三类人员职数,并审批通过。重新核定后三类人员职数为:员额法官47.6%,80个(其中,核定职数40%,67个;动态职数13个,);审判辅助人员41.7%,70个(其中,法官助理和书记员及其他审判辅助人员54个;司法警察执法勤务警员职务10%,16个);司法行政(综合管理类)人员10.7%,18个。
三、困难和问题
我院队伍建设虽然取得了一些成绩,但仍然存在一些需要引起高度重视并切实加以解决的问题。一是案多人少的矛盾依然突出,受理案件数与现有员额法官数比例极其不匹配;执行案件压力大,一线法官超负荷工作,不论心理还是身体都承担着极大的负担。
二是法官队伍预备力量不足,案多人少或将愈发严重。法官队伍年龄结构失调、老化断层情况严重,新招录的法官助理有五年的入额前准备期、短期内无法取得法官资格,且司法考试通过率较低;再加之上延吉市法院实行双语诉讼,有a证、懂双语、精审判的人才供不应求。随着一些资深老法官退休离岗,以上种种原因都有可能导致延吉市法院法官队伍青黄不接,人少案多的形势日益严峻。
三是部分人员的能力素质跟不上形势任务需要,业务能力距离现实需求存在差距,执法、司法不规范地方仍然存在,综合素质亟待提升。
四、下一步工作计划
对以上问题,我院将认真对待并采取积极有效的措施加以应对,进一步加强法院队伍建设,提高司法公信力,以确保法院各项工作的顺利推进。一是统筹利用好省编办为我院增加的专项编制,积极从其他单位调入符合条件、经验丰富的专业人才补充员额法官队伍;加强年轻审判干部、优秀法官助理的再培养、再深造,快速提升审判业务水平,用于补充延吉市法院员额法官后备力量缺口,缓解未来案多人少的趋势走向。
二是加强法院队伍正规化、专业化、职业化建设。充分盘活利用现有培训资源,积极发掘新的培训途径,从政治素养、品行作风和业务能力等方面着手,全面提升法官干警的综合素质,全面推动法院工作的深入、向上、长远发展。提升一线办案人员的司法能力,改进司法作风,提高司法公信力,坚持以人民为中心、回应人民群众新期盼。
三是常态化开展教育整顿和加强管理年活动。切实统一思想,消除松懈麻痹情绪,以政法队伍教育整顿为抓手,进一步围绕问题促整改,明确责任抓落实,筑牢政治忠诚、对标对表,以更高的工作标准常态化开展各项工作。以加强管理年为助力,将高标准、严要求作为法院工作的主旋律,梳理制度建设、深化执行成效,持续巩固扩大“加强管理年”成果成效,着力打造作风过硬、素质过硬、能力过硬的法院队伍。
发布人: 管理员
来源: 本站原创
发布时间: 2022-12-06 16:10:58
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